2026年11月4日、日本国内においてデジタル庁は、地方公共団体の条例や規則にあるアナログ規制を見直す実践的な手順を公表した。奈良市で開催された出前型合同説明会(※)を基に、生成AIを活用した課題の洗い出しから人の目での精査までの一連のプロセスが解説されている。
生成AIを活用したアナログ規制見直しの手順と奈良市での実践事例
日本国内の地方公共団体では、住民サービスに関わるアナログ的な手法が数多く残されており、人口減少下での業務効率化に向けて規制の見直しが急務となっている。
デジタル庁が公開した手順では、エージェント機能を持つ生成AIに参照資料やプロンプトを事前に設定し、対象例規の文書と見直し候補リストを読み込ませることで、効率的に該当性を検討することが可能になる。
実際の作業においては、AIが「現地調査等」や「掲示する」といった表現を抽出し、見直しの方向性を示してくれる。しかし、AIの出力結果が必ずしも正確であるとは限らないため、最終的には人間の目で条文の趣旨や上位法令との関係、実際の運用状況を十分に精査することが不可欠である。
奈良市での説明会では、同じ条文でも解釈が分かれるケースがあり、通知による解釈の明確化で対応できる場合と、条例自体の改正が必要な場合があることが確認された。また、デジタル庁が2026年度末までに過半数の自治体で見直し着手を目指す中、この説明会は、一般型支援および個別型支援の間を埋める取組で、一般型支援の一つとして位置づけられている。
※出前型合同説明会:これからアナログ規制の見直しに取り組む地方公共団体が近隣団体等に参加を呼びかけ主催する合同説明会に、デジタル庁職員が講師として参加する取組である。
デジタル化加速のメリットと見直し作業に伴う課題・今後の展望
生成AIの活用とデジタル庁の支援によるアナログ規制の見直しは、限られた人員の中で業務効率化や行政サービスの持続可能性を高めるうえで大きなメリットとなる可能性がある。
他団体の職員と課題や考え方を共有できる場としても出前型合同説明会は有効であり、自治体間の連携強化につながる利点もあると考えられる。
一方で、生成AIの出力結果には誤りが含まれる可能性があり、条文の解釈や上位法令との整合性を巡って判断が分かれるなど、担当職員による慎重な精査が負担となる側面も存在する。
今後は、各自治体が地域の実際の実情を踏まえながら主体的に見直しを進められるかどうかが、全国的なデジタル化の成否を分ける重要な鍵になるとみられる。
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