欧州委員会はChatGPTを「大規模オンライン検索エンジン（VLOSE）」、RedditとRobloxを「大規模オンラインプラットフォーム（VLOP）」に指定した。3サービスはいずれもEU域内の月間平均利用者が4500万人以上に達すると申告しており、2027年1月までにDSAの追加義務へ対応する。
ChatGPTを検索エンジン区分で指定
2026年8月31日に発表された今回の指定は、EUのデジタルサービス法（DSA）に基づくものだ。ChatGPTはユーザーの質問や指示に応答するAIシステムである一方、Web検索も行えるため、欧州委員会は検索機能を含む「ハイブリッドサービス」と位置付け、VLOSE（※）に該当すると判断した。
Redditはトピック別コミュニティで投稿や共有、交流を行う議論型サービス、Robloxはユーザーがゲームを制作・公開・プレイできるプラットフォームである。両サービスは第三者コンテンツを一般公開できる仕組みを持つことから、VLOPとして指定された。
3サービスには通知から4か月以内、2027年1月までに追加義務への対応が求められる。対象には、違法コンテンツの拡散、未成年者への悪影響、身体・精神的な福祉、基本的人権、選挙プロセス、公共安全などに関するシステミックリスクの評価と軽減が含まれる。
指定後は欧州委員会がサービス機能や関連システムを調査する権限を持ち、DSA遵守を監督する。ChatGPTはアイルランド、RedditとRobloxはオランダのデジタルサービス調整機関と連携して監督される。今回を含め、DSA上のVLOP・VLOSE指定は計28サービスとなった。
※VLOP・VLOSE：DSAでEU域内の月間平均利用者4500万人以上を基準に指定される大規模サービス。VLOPはオンラインプラットフォーム、VLOSEはオンライン検索エンジンを指し、通常の義務に加えてシステミックリスク対策などが求められる。
生成AIにも強化監督 リスク管理と説明責任が焦点
今回の指定で注目されるのは、ChatGPTが単なる対話AIではなく、Web検索を担うサービスとしてDSAの強化監督対象に入った点だ。生成AIが情報探索の入口として利用されるほど、回答生成だけでなく、検索を含む仕組み全体が規制上の評価対象になる流れは強まりやすい。
利用者側には、違法情報や未成年者への影響などをサービス事業者が体系的に評価し、軽減策を講じることへの期待がある。特に大規模サービスでは、一つの設計変更やアルゴリズムが多数の利用者へ影響し得るため、継続的なリスク評価と軽減策の重要性は高まりやすい。
一方、生成AIやゲーム、掲示板ではサービス構造が大きく異なり、同じDSAの枠組みでもリスクの現れ方は同一ではない。ChatGPTでは検索と対話の境界、Redditではユーザー投稿の拡散、Robloxではゲームや創作コンテンツの公開環境など、それぞれ異なる論点への対応が必要になると考えられる。
今後は、欧州委員会がどの機能やアルゴリズムを重点的に調査し、各社が2027年1月までにどのようなリスク軽減策を示すかが焦点となる。今回の指定は、利用者規模が拡大した生成AIも、既存の大規模プラットフォームと並び、サービス特性に応じたリスク管理や説明責任を求められる段階へ入ったことを示す動きと言えるだろう。
欧州委員会 「Commission designates ChatGPT, Reddit, Roblox under Digital Services Act」
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